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阿根廷为何为难中国 不断进行反倾销
2016-03-22 16:10:53 浏览次数:3898
【易塑网咨讯中心】讯:随着中国跟拉美国家和地区的经贸关系日益密切,经贸摩擦也随之而来。在拉丁美洲国家中,对中国反倾销最多的国家是阿根廷。为什么阿根廷成为对华反倾销最多的拉美国家?
对华反倾销的三点原因:
一、中国对阿根廷的出口贸易迅速扩大。中国价廉物美的出口产品,对阿根廷相关产业及市场造成了巨大的竞争压力,促使阿根廷借助反倾销手段保护其国内产业和市场。中国对阿根廷的出口额由1995年的2.74亿美元,快速上升到2014年的105.8亿美元,20年间增长了29倍。
二、中国的非市场经济地位。直到2004年11月17日,阿根廷才正式承认中国的完全市场经济地位。因此,阿根廷在针对中国的反倾销实践中,往往采用巴西、墨西哥、韩国、印度甚至西班牙、意大利、英国和美国等生产成本和产品价格远远高于中国的国家作为中国的替代国,以衡量中国出口产品的正常价值,其结果必然是容易导致中国对阿根廷出口产品倾销的成立或倾销幅度的高估,从而易于遭受阿根廷的反倾销或被征收较高的反倾销税。
值得注意的是,在2004年之后阿根廷业已承认中国市场经济地位的背景下,阿根廷却违背WTO反倾销规则,依然频繁沿用歧视性的替代国方法对中国实施反倾销。在2009年11月阿根廷对原产于中国的钢管反倾销案件中,阿根廷就曾选定美国作为中国的替代国,并进而裁定对中国该涉案产品征收高达98%的临时反倾销税。
三、中国对阿根廷没有任何反倾销案件,缺乏对阿根廷针对中国的反倾销威慑影响。中国从阿根廷的进口额由1995年的3.7亿美元快速上升到2014年的44.4亿美元,尤其是在同期中阿两国的贸易中,中国一直处于逆差地位,且逆差额也持续上升。尽管中国是遭受阿根廷反倾销最多的国家,但在1995~2014年的20年间,中国对阿根廷却没有发动任何一起反倾销案件。
中国被阿根廷主要的反倾销产品主要是碱金属及其制品,包括钢铁、铜、铅、锌、铝、镍。
中国对阿根廷的出口产品主要属于劳动密集型的工业制成品,这些产品涉及的是阿根廷的弱势产业,而这些弱势产业又直接影响着阿根廷的就业和经济增长,也是阿根廷政府加以重点保护和扶植的对象。因此,如果中国企业一味地以产品出口方式进入阿根廷市场,将不可避免地面临阿根廷的反倾销等贸易救济措施。相反,如果中国企业采用在阿根廷进行直接投资的方式,既可充分利用阿根廷所拥有的农牧产品、矿产品和森林等丰富的自然资源,又可维护阿根廷的就业机会和产业,同时在免遭该国反倾销的前提下,也间接扩大了中国的出口市场,并有助于实现中国企业的跨国经营和实施“走出去”战略。
另外,建议中国与阿根廷签订双边自由贸易协定。到目前为止,中国已经与拉美国家中的智利、秘鲁和哥斯达黎加签署了自贸协定,与哥伦比亚的自贸协定正在探讨之中。如果通过中阿之间的自贸协定能够签署,或可减少中国与阿根廷之间的贸易摩擦,也可间接化解中国与拉美其他国家的贸易摩擦问题。
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